Cartagena reúne al sector energético para impulsar inversiones urgentes y fortalecer la confiabilidad eléctrica ante una demanda creciente
La edición número 31 del Congreso de Energía MEM comenzó el 14 de octubre en Cartagena con un llamado a tomar decisiones urgentes para enfrentar los problemas estructurales del sector eléctrico colombiano. Durante la instalación, el Gobierno nacional, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), el Consejo Nacional de Operación (CNO) y el Comité Asesor de Comercialización (CAC) coincidieron en la necesidad de acelerar las inversiones, fortalecer la seguridad energética y garantizar la sostenibilidad financiera de la cadena eléctrica.
Los participantes señalaron que Colombia necesita construir un sistema energético más confiable, diversificado, resiliente y suficiente para responder al crecimiento de la demanda y asegurar el suministro en los próximos años.
La ministra de Minas y Energía, María Nohemi Arboleda, presentó un diagnóstico sobre las condiciones actuales de la infraestructura energética y afirmó que el país enfrenta dificultades acumuladas que requieren respuestas inmediatas.
“El sector eléctrico que heredó este Gobierno no tiene un problema pasajero: tiene un problema estructural”, manifestó la ministra durante su intervención.
Entre los principales desafíos expuestos figuran las dificultades financieras del mercado mayorista, la situación de la empresa Air-e, la disminución de las reservas de gas, los retrasos en proyectos de transmisión y el déficit de energía firme previsto para el periodo 2026-2027.
El sector eléctrico enfrenta dificultades financieras y retrasos en infraestructura
La ministra de Minas y Energía informó que la cartera del Mercado de Energía Mayorista asciende a 4,63 billones de pesos, una situación que refleja las presiones financieras que afectan al sector.
También se refirió a la situación patrimonial de Air-e, que pasó de registrar un patrimonio positivo de 2,22 billones de pesos en 2023 a presentar un patrimonio negativo, según el diagnóstico expuesto durante el Congreso.
En materia de abastecimiento, Colombia cuenta con reservas de gas para 5,9 años y enfrenta el riesgo de un déficit a partir de febrero de 2027. Actualmente, cerca del 30 % de la demanda nacional de gas se atiende con producto importado.
La infraestructura de transmisión también registra retrasos. De acuerdo con las cifras presentadas por la ministra, seis de cada diez proyectos de transmisión presentan demoras, mientras que el déficit de energía firme alcanza el 8,3 % para el periodo 2026-2027.
Otro de los indicadores expuestos corresponde a la incorporación de nueva generación. Según Arboleda, al sistema han ingresado 4,475 gigavatios, equivalentes al 16,4 % de la nueva generación prevista para 2026.
El crecimiento de la demanda, la recuperación lenta de los embalses y los retrasos en los proyectos de generación y transmisión aumentan la presión sobre el sistema. Por ello, los participantes destacaron la necesidad de acelerar decisiones que permitan ampliar la infraestructura y garantizar la disponibilidad de energía.
El desafío de largo plazo consiste en aumentar la capacidad instalada de Colombia hasta 36,7 gigavatios en 2032, lo que representaría un crecimiento del 65 % frente a la capacidad actual.
Para alcanzar esa meta, los actores del sector plantearon agilizar las licencias ambientales, las consultas previas y otros trámites; modernizar las redes; atraer inversiones con reglas claras; incorporar almacenamiento y generación distribuida; y aprovechar la transformación digital y la inteligencia artificial para mejorar la operación.
El CNO propone una agenda común para garantizar la confiabilidad energética
Durante la instalación del Congreso MEM, Germán Caicedo Beltrán, presidente del Consejo Nacional de Operación, propuso construir una Agenda Común por la Confiabilidad 2026-2030. La iniciativa busca combinar acciones inmediatas para afrontar el próximo periodo de bajas lluvias con medidas estructurales que fortalezcan el sistema en los años siguientes.
“La meta es simple: que ningún colombiano se quede sin energía por una decisión que no tomamos a tiempo”, afirmó Caicedo.
El presidente del CNO identificó dificultades relacionadas con los retrasos en los proyectos de generación y transmisión, el abastecimiento de gas y las obligaciones pendientes dentro de la cadena de pagos.
Como respuesta, el organismo presentó cuatro frentes de acción para los próximos 180 días. El primero consiste en aprovechar toda la oferta energética disponible para responder a las necesidades del sistema.
El segundo busca preservar las reservas hídricas mediante una mejor coordinación operativa. El tercero plantea fortalecer los mecanismos de respuesta de la demanda y los incentivos al ahorro de energía.
El cuarto frente propone actualizar las reglas para situaciones de escasez, incluida la revisión del Estatuto de Racionamiento, vigente desde 1998.
Para el mediano y largo plazo, el CNO presentó cinco compromisos. Estos incluyen establecer un calendario previsible de subastas de energía firme, fortalecer la seguridad del suministro de gas y agilizar las licencias, las consultas previas y las conexiones de nuevos proyectos.
La propuesta también contempla avanzar hacia reglas estables y un mercado moderno que incorpore almacenamiento, servicios complementarios y un mercado intradiario. Finalmente, plantea sanear las finanzas del sector mediante el pago oportuno de las obligaciones estatales, una fuente estable para los subsidios y garantías que protejan la cadena de pagos.
El CAC y la CREG plantean cambios para modernizar el mercado
Miguel Ángel Castellanos, presidente del Comité Asesor de Comercialización, insistió en que la sostenibilidad financiera resulta indispensable para mantener la calidad del servicio eléctrico.
Castellanos destacó la importancia de garantizar el pago oportuno de los subsidios y respaldar a las empresas que realizan inversiones para recuperar y mantener la prestación del servicio, especialmente en las zonas que enfrentan mayores dificultades.
El dirigente también señaló la necesidad de atraer capital, promover la competencia y facilitar el desarrollo de energías limpias que contribuyan a la transición energética y respondan a las necesidades actuales y futuras del país.
Por su parte, Adriana Jiménez, directora ejecutiva de la Comisión de Regulación de Energía y Gas, centró su intervención en la adaptación de las reglas del mercado a las nuevas condiciones operativas del sistema eléctrico.
Entre los temas abordados se encuentran los mecanismos para incorporar nueva generación, aprovechar excedentes de energía, facilitar la participación de recursos de almacenamiento y fortalecer la respuesta de la demanda.
“La confiabilidad eléctrica no se resuelve solo con energía. Coordinar dos mercados gas y energía es una condición de confiabilidad”, señaló Jiménez.
La directora también destacó la modernización de la comercialización mediante herramientas como la medición inteligente y la disponibilidad de información horaria. Estas soluciones pueden facilitar una participación más activa de los usuarios, impulsar mecanismos de respuesta de la demanda y promover nuevas condiciones de competencia en el mercado minorista.
La edición número 31 del Congreso de Energía MEM continuará hasta el 16 de octubre en Cartagena. Durante el encuentro, representantes de diferentes sectores analizan la operación del sistema, los mercados mayorista y minorista, la expansión de infraestructura, la regulación, la innovación y los riesgos climáticos.
El principal desafío consiste en convertir los diagnósticos y propuestas en decisiones concretas que permitan acelerar las inversiones, mejorar la liquidez del sector y ampliar la capacidad energética del país. La coordinación entre el Gobierno, los reguladores y las empresas será determinante para atender la demanda presente y futura y avanzar hacia un sistema eléctrico más confiable, resiliente y sostenible.
