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Mar 24, 2026

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OCDE advierte desafios estucturales en el desarrollo del ecosistema digital colombiano

OCDE analiza conectividad digital en Colombia y advierte avances, brechas de acceso y retos en inversión y competencia

OCDE revela importante diagnóstico sobre conectividad digital en Colombia con avances significativos y desafíos estructurales del sector


La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) presentó en Cartagena el informe “Conectividad en un entorno digital en evolución: Revisión de Colombia”, un diagnóstico que evalúa el estado de los mercados de comunicaciones en el país y plantea recomendaciones para fortalecer la competencia, la inversión y la inclusión digital.

La presentación se realizó en el marco del Colombia Digital Summit 2026, evento que reúne a autoridades, expertos y líderes del sector tecnológico para debatir sobre conectividad, regulación e innovación digital. El estudio analiza la evolución del sector entre 2014 y 2024, en un contexto de crecimiento de plataformas digitales y convergencia tecnológica.

El informe reconoce que Colombia ha logrado avances importantes en infraestructura, calidad del servicio y reducción de precios, pero advierte que persisten desafíos estructurales que podrían afectar el desarrollo del ecosistema digital.

Avances en conectividad y calidad del servicio

El análisis de la OCDE destaca que el país ha registrado progresos significativos en la última década, impulsados por el despliegue de infraestructura y la adopción tecnológica.

Entre los principales avances se encuentra el crecimiento del 82% en suscripciones de banda ancha fija, casi el doble del promedio de los países de la OCDE. Este incremento evidencia una expansión relevante en el acceso a servicios digitales.

Asimismo, la participación de la fibra óptica alcanzó el 48% de los accesos, un nivel comparable con el promedio del organismo, lo que ha contribuido a mejorar la velocidad y calidad de las conexiones.

El informe también resalta que los precios de los servicios de internet fijo y móvil han disminuido de forma sostenida, ubicándose en niveles competitivos frente a otros países.

En el ámbito móvil, se consolidó el despliegue de redes 4G en todo el territorio nacional y se inició la implementación de redes 5G, lo que amplía la capacidad y mejora la experiencia de los usuarios.

Estos avances posicionan a Colombia como un país con condiciones favorables para continuar su proceso de transformación digital.

Persisten brechas y retos estructurales del sector

A pesar de los progresos, el informe advierte que la penetración de banda ancha fija sigue siendo baja en comparación con estándares internacionales. Colombia registra 17,9 accesos por cada 100 habitantes, aproximadamente la mitad del promedio de la OCDE.

Las brechas de acceso son más evidentes en zonas rurales y en hogares de menores ingresos, donde el acceso a servicios de alta calidad sigue siendo limitado. Esta situación refleja desigualdades regionales y barreras económicas que afectan el uso efectivo de las tecnologías.

El estudio también identifica presiones en el modelo económico del sector. Los ingresos reales de las empresas de comunicaciones disminuyeron cerca de un 17% entre 2015 y 2023, lo que evidencia una transformación en los modelos de negocio.

Además, el ingreso promedio por usuario móvil mantiene una tendencia a la baja, mientras que los niveles de inversión han mostrado desaceleración después de 2020.

Otro aspecto relevante es la brecha en capacidad de inversión entre operadores grandes y pequeños, lo que podría afectar la competencia en el largo plazo.

El informe señala que el crecimiento de servicios digitales y plataformas OTT está cambiando la dinámica del sector, generando nuevas demandas de conectividad y retos regulatorios.

En este contexto, destaca que cerca del 70% de los reguladores en países OCDE han ampliado su alcance hacia servicios digitales, lo que refleja la necesidad de actualizar los marcos normativos.

Entre las recomendaciones del organismo se incluyen promover la compartición de infraestructura, fortalecer la competencia, actualizar regulaciones y alinear las políticas de servicio universal con las nuevas dinámicas digitales.

También se hace énfasis en mantener principios como el internet abierto y la transparencia en la interconexión, como pilares para el desarrollo del ecosistema.

En el marco de este diagnóstico, la Comisión de Regulación de Comunicaciones anunció que implementará nuevas medidas para fortalecer la competencia, incentivar la inversión y ampliar el acceso a servicios de calidad.

Estas acciones incluyen la actualización de la remuneración mayorista en el mercado móvil, la revisión del régimen de protección de usuarios y la promoción del acceso abierto a redes de fibra óptica.

El diagnóstico de la OCDE deja claro que Colombia avanza en su transformación digital, pero enfrenta retos clave para garantizar una conectividad inclusiva y sostenible. La combinación de políticas públicas, regulación eficiente e inversión será determinante para cerrar brechas, fortalecer la competencia y consolidar un ecosistema digital que responda a las necesidades de todos los ciudadanos.

Link para revizar el informe

https://www.oecd.org/en/publications/digital-connectivity-review-of-colombia_bff5d25a-en.html

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