{"id":14698,"date":"2026-10-22T14:01:12","date_gmt":"2026-10-22T19:01:12","guid":{"rendered":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/?p=14698"},"modified":"2026-10-22T14:38:03","modified_gmt":"2026-10-22T19:38:03","slug":"gran-polemica-en-emcali-por-un-posible-favorecimiento-a-empresa-del-turco-hilsaca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/2026\/10\/22\/gran-polemica-en-emcali-por-un-posible-favorecimiento-a-empresa-del-turco-hilsaca\/","title":{"rendered":"Gran Pol\u00e9mica en EMCALI por un posible favorecimiento a empresa del \u201cTurco\u201d Hilsaca"},"content":{"rendered":"\n

Roger Mina gerente de EMCALI niega favoritismos en la concesi\u00f3n del alumbrado p\u00fablico, mientras Roberto Ortiz, Concejal denuncia presuntas irregularidades contractuales<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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La modernizaci\u00f3n del alumbrado p\u00fablico de Cali abri\u00f3 un debate entre el gerente de EMCALI, Roger Mina, y el concejal de oposici\u00f3n Roberto Ortiz Urrue\u00f1a. Mientras el funcionario defiende la contrataci\u00f3n de un operador privado para renovar las luminarias de la ciudad, el cabildante denuncia presuntas irregularidades y advierte sobre un posible favorecimiento a una empresa vinculada al empresario conocido como el Turco Hilsaca.<\/p>\n\n\n\n

Durante una entrevista con Caracol Radio 6AM-W, Mina neg\u00f3 que exista intenci\u00f3n de favorecer a un contratista en particular. Ortiz, por su parte, sostuvo que el proceso presenta aspectos que deben ser revisados por las autoridades competentes y pidi\u00f3 que se esclarezcan las condiciones de la invitaci\u00f3n o licitaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto contempla la modernizaci\u00f3n de 101.000 luminarias, la instalaci\u00f3n de cerca de 5.000 puntos lum\u00ednicos nuevos y una inversi\u00f3n aproximada de 450.000 millones de pesos<\/strong>, seg\u00fan la explicaci\u00f3n entregada por el gerente de EMCALI.<\/p>\n\n\n\n

La discusi\u00f3n tambi\u00e9n incluye la posibilidad de que la operaci\u00f3n del alumbrado permanezca en una filial de la empresa p\u00fablica, como propone Ortiz, frente a la alternativa de contratar a un privado para ejecutar las inversiones necesarias.<\/p>\n\n\n\n

EMCALI justifica la inversi\u00f3n y niega favorecimientos<\/strong><\/p>\n\n\n

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Roger Mina gerente de EMCALI<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

Roger Mina explic\u00f3 que el reglamento t\u00e9cnico de alumbrado p\u00fablico, seg\u00fan su exposici\u00f3n, proh\u00edbe desde 2024 el uso de tecnolog\u00edas anteriores a LED, como las l\u00e1mparas de sodio o mercurio. Por esa raz\u00f3n, se\u00f1al\u00f3 que las ciudades deben avanzar en la modernizaci\u00f3n de sus sistemas de iluminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El gerente indic\u00f3 que el Plan Distrital de Desarrollo \u201cCali Capital Pac\u00edfica\u201d estableci\u00f3 como meta modernizar el 100 % del alumbrado p\u00fablico de la ciudad. Para cumplir ese objetivo, EMCALI debe cambiar las luminarias pendientes, instalar nuevos puntos de iluminaci\u00f3n y avanzar en la telegesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00faltimo componente permitir\u00eda administrar las luminarias desde un centro de control remoto. Seg\u00fan Mina, esa tecnolog\u00eda facilitar\u00eda, por ejemplo, apagar durante el d\u00eda las luminarias que permanezcan encendidas y gestionar su funcionamiento durante la noche.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto tiene un presupuesto aproximado de 450.000 millones de pesos. Mina se\u00f1al\u00f3 que el c\u00e1lculo se realiza con base en los precios establecidos por la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Energ\u00eda y Gas (CREG), mediante las denominadas unidades constructivas.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta de EMCALI consiste en que un operador privado realice la inversi\u00f3n requerida para desarrollar el proyecto de modernizaci\u00f3n.<\/strong> Sin embargo, esa alternativa es cuestionada por Ortiz, quien considera que la operaci\u00f3n deber\u00eda permanecer en EMCALI a trav\u00e9s de su filial EMCALED, con el argumento de que los recursos se quedar\u00edan en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Frente a los se\u00f1alamientos sobre posibles requisitos que beneficiar\u00edan a determinados participantes, Mina aclar\u00f3 que la experiencia exigida corresponde a la magnitud del proyecto, pero no obliga a una sola empresa a acreditar por s\u00ed misma la instalaci\u00f3n de 100.000 luminarias.<\/p>\n\n\n\n

El gerente explic\u00f3 que las uniones de empresas que participen pueden sumar la experiencia de sus integrantes y acreditar los requisitos mediante hasta cinco contratos ejecutados durante los \u00faltimos diez a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Mina tambi\u00e9n afirm\u00f3 que la legislaci\u00f3n colombiana no permite excluir empresas sin una causal clara de inhabilidad. Por ello, defendi\u00f3 que cualquier interesado que cumpla las condiciones pueda presentarse y neg\u00f3 que EMCALI busque favorecer o vetar a un participante.<\/p>\n\n\n\n

Roberto Ortiz cuestiona los requisitos y pide esclarecer el proceso<\/strong><\/p>\n\n\n

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Roberto Ortiz Urrue\u00f1a, Concejal Cali<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

El concejal Roberto Ortiz Urrue\u00f1a afirm\u00f3 que existen presuntas irregularidades en la contrataci\u00f3n y cuestion\u00f3 el origen de algunos estudios y requisitos t\u00e9cnicos. Entre sus interrogantes, mencion\u00f3 la justificaci\u00f3n del c\u00e1lculo de 104.000 luminarias y las especificaciones exigidas para contratar a un ingeniero.<\/p>\n\n\n\n

Ortiz sostuvo que, seg\u00fan su interpretaci\u00f3n, determinadas condiciones podr\u00edan favorecer a una empresa de Neiva vinculada al conglomerado empresarial al que hizo referencia en sus declaraciones. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que el proceso, presuntamente, podr\u00eda beneficiar a intereses relacionados con el empresario conocido como el Turco Hilsaca.<\/p>\n\n\n\n

Estas afirmaciones corresponden a las denuncias del concejal y no constituyen, por s\u00ed mismas, una conclusi\u00f3n judicial sobre la existencia de irregularidades o favorecimientos.<\/strong> Ortiz manifest\u00f3 que ser\u00e1n la Fiscal\u00eda, la Procuradur\u00eda y la Contralor\u00eda las entidades encargadas de establecer si sus se\u00f1alamientos tienen sustento.<\/p>\n\n\n\n

El cabildante tambi\u00e9n defendi\u00f3 las reuniones que, seg\u00fan explic\u00f3, ha sostenido con personas que le suministran informaci\u00f3n sobre el proceso. Asegur\u00f3 que los ingenieros de EMCALI con quienes se ha reunido no tienen relaci\u00f3n con empresas que participen en la invitaci\u00f3n o licitaci\u00f3n y sostuvo que escuchar a la ciudadan\u00eda hace parte de su funci\u00f3n de control pol\u00edtico.<\/p>\n\n\n\n

Mina, por su parte, afirm\u00f3 que Ortiz tambi\u00e9n se reuni\u00f3 con un contratista. El gerente dijo que dispone de informaci\u00f3n sobre nombres, lugares y horarios, aunque aclar\u00f3 que no considera ilegal que un concejal se re\u00fana con otras personas.<\/p>\n\n\n\n

El funcionario sostuvo que el punto central es la transparencia frente a la ciudadan\u00eda y no la existencia de reuniones en s\u00ed mismas. Ortiz rechaz\u00f3 los se\u00f1alamientos del gerente y reiter\u00f3 que su inter\u00e9s consiste en que la operaci\u00f3n del alumbrado permanezca en manos de EMCALI y su filial.<\/p>\n\n\n\n

Auditor\u00eda forense y vigilancia institucional en el centro del debate<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Durante la entrevista, Mina indic\u00f3 que el proceso ha contado con vigilancia preventiva de la Procuradur\u00eda y la Contralor\u00eda, adem\u00e1s de mesas con personal distrital. Tambi\u00e9n asegur\u00f3 que se adelantar\u00e1 una auditor\u00eda forense para reforzar la revisi\u00f3n del procedimiento.<\/p>\n\n\n\n

Ortiz se\u00f1al\u00f3 que la Presidencia de la Rep\u00fablica, a trav\u00e9s de Cristina Lombana, a quien identific\u00f3 como directora de la Oficina de Transparencia Ciudadana, pidi\u00f3 al gerente contratar esa auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

La revisi\u00f3n forense aparece as\u00ed como uno de los elementos centrales para examinar las dudas planteadas sobre los requisitos, los estudios y las condiciones del proceso. Su importancia radica en que permitir\u00e1 someter a revisi\u00f3n la informaci\u00f3n relacionada con una contrataci\u00f3n que involucra recursos p\u00fablicos y una inversi\u00f3n de gran magnitud.<\/p>\n\n\n\n

El debate enfrenta dos posiciones: la administraci\u00f3n de EMCALI defiende la contrataci\u00f3n de un privado para financiar y ejecutar la modernizaci\u00f3n, mientras el concejal cuestiona los t\u00e9rminos del proceso y propone que la operaci\u00f3n contin\u00fae en una filial de la empresa p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Por ahora, las declaraciones conocidas reflejan las posiciones de ambos protagonistas, pero no permiten establecer como hechos probados las acusaciones de favorecimiento. La determinaci\u00f3n de posibles irregularidades corresponde a los organismos competentes, a partir de las pruebas y las revisiones que se adelanten.<\/p>\n\n\n\n

La modernizaci\u00f3n del alumbrado p\u00fablico de Cali combina un desaf\u00edo t\u00e9cnico con una discusi\u00f3n sobre transparencia y manejo de recursos p\u00fablicos.<\/strong> La renovaci\u00f3n de luminarias, la instalaci\u00f3n de nuevos puntos y la telegesti\u00f3n son los objetivos expuestos por EMCALI; el esclarecimiento de los cuestionamientos planteados por Ortiz ser\u00e1 fundamental para que la ciudadan\u00eda conozca los resultados de las revisiones y las decisiones que se adopten sobre el futuro del proyecto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gerente de EMCALI defiende la contrataci\u00f3n privada para modernizar el alumbrado de Cali, mientras un concejal cuestiona el proceso que favorecer\u00eda al empresario al \u201cTurco\u201d Hilsaca<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14699,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[103,102],"tags":[1232,1231],"class_list":["post-14698","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-generales","tag-alfonso-turco-hilsaca","tag-emcali"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14698","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=14698"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14698\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":14704,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/14698\/revisions\/14704"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14699"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=14698"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=14698"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=14698"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}