{"id":10684,"date":"2025-08-27T15:36:09","date_gmt":"2025-08-27T20:36:09","guid":{"rendered":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/?p=10684"},"modified":"2025-08-27T15:36:10","modified_gmt":"2025-08-27T20:36:10","slug":"defensoria-del-pueblo-analiza-proyecto-de-ley-02","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cartagenaaldia.com\/index.php\/2025\/08\/27\/defensoria-del-pueblo-analiza-proyecto-de-ley-02\/","title":{"rendered":"Defensor\u00eda del Pueblo analiza Proyecto de Ley 02"},"content":{"rendered":"\n

Concepto cr\u00edtico y constructivo de la Defensor\u00eda fortalece seguridad ciudadana y paz total en Colombia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Defensor\u00eda del Pueblo present\u00f3 al Congreso de la Rep\u00fablica<\/strong> su concepto sobre el Proyecto de Ley 02 de 2025<\/strong>, que busca establecer un tratamiento penal diferenciado para el desmantelamiento y sometimiento de organizaciones al margen de la ley<\/strong>, as\u00ed como nuevas reglas para consolidar la paz total, el orden p\u00fablico y la seguridad ciudadana<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La entidad valor\u00f3 de manera positiva la apertura del debate legislativo, pues representa la oportunidad de construir un marco jur\u00eddico s\u00f3lido para la investigaci\u00f3n, juzgamiento y tr\u00e1nsito a la legalidad<\/strong> de los integrantes de Grupos Armados Organizados al Margen de la Ley (GAOML) y de las Estructuras Armadas Organizadas de Crimen de Alto Impacto (EAOCAI).<\/p>\n\n\n\n

Entre los avances destacados se encuentran la responsabilidad penal de financiadores y colaboradores<\/strong>, la articulaci\u00f3n de medidas judiciales y extrajudiciales de verdad<\/strong> como requisito para beneficios, la implementaci\u00f3n de un enfoque de investigaci\u00f3n macrocriminal<\/strong> y el fortalecimiento de la justicia ordinaria sin necesidad de nuevas instituciones.<\/p>\n\n\n\n

No obstante, la Defensor\u00eda advierte que el proyecto requiere ajustes de fondo<\/strong> para garantizar plenamente los derechos de las v\u00edctimas y evitar riesgos de inconstitucionalidad.<\/p>\n\n\n\n

Uno de los puntos cr\u00edticos se\u00f1alados es la participaci\u00f3n efectiva de v\u00edctimas y pueblos \u00e9tnicos<\/strong>, lo que implica audiencias regionales y consultas previas con comunidades ind\u00edgenas, afrodescendientes, raizales, palenqueras y Rrom. Tambi\u00e9n resalta la falta de definiciones claras en materia de reparaci\u00f3n integral<\/strong>, tanto colectiva como individual, especialmente frente a v\u00edctimas de la criminalidad organizada, quienes hoy carecen de un programa de reparaci\u00f3n administrativa.<\/p>\n\n\n\n

La Defensor\u00eda insiste en que la concesi\u00f3n de beneficios penales debe acompasarse con una pol\u00edtica p\u00fablica efectiva de reparaci\u00f3n a v\u00edctimas<\/strong>, actualmente desfinanciada y sin certeza sobre los tiempos de cumplimiento.<\/p>\n\n\n\n

Otro de los llamados de atenci\u00f3n est\u00e1 relacionado con la reserva estatutaria<\/strong>, pues algunos contenidos deber\u00edan tramitarse como normas estatutarias por regular instrumentos de justicia transicional. Adem\u00e1s, advierte la inconveniencia de otorgar beneficios a reincidentes en la violencia armada<\/strong>, pues esto generar\u00eda incentivos perversos para quienes incumplieron acuerdos pasados, equipar\u00e1ndolos con quienes s\u00ed cumplieron.<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, la entidad se\u00f1ala riesgos en la excarcelaci\u00f3n sin cumplimiento de condiciones de verdad, reparaci\u00f3n, justicia y garant\u00edas de no repetici\u00f3n<\/strong>, lo cual podr\u00eda derivar en la libertad de responsables de cr\u00edmenes graves sin evaluar su peligrosidad o reincidencia.<\/p>\n\n\n\n

Sobre la protesta social<\/strong>, la Defensor\u00eda enfatiza que se trata de un derecho fundamental y no de un asunto de crimen organizado<\/strong>. Por ello, recomienda que cualquier regulaci\u00f3n sobre excesos en protestas se tramite en un cuerpo normativo distinto, aut\u00f3nomo y garantista.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, la entidad plantea que el proyecto debe articularse con la Comisi\u00f3n Nacional de Garant\u00edas de Seguridad<\/strong> y con la realidad del sistema penitenciario y carcelario<\/strong>, que presenta limitaciones en espacios de reclusi\u00f3n, resocializaci\u00f3n y monitoreo. Tambi\u00e9n advierte que la capacidad institucional de la Fiscal\u00eda, jueces, ICBF y la propia Defensor\u00eda<\/strong> requiere fortalecimiento y recursos adicionales, que el proyecto a\u00fan no contempla. <\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, la Defensor\u00eda sostiene que la legitimidad del Proyecto de Ley 02 de 2025 depender\u00e1 tanto de su contenido como de la participaci\u00f3n efectiva de las v\u00edctimas<\/strong>, quienes deben estar en el centro de la discusi\u00f3n. El equilibrio entre beneficios para responsables<\/strong> y derechos de las comunidades afectadas<\/strong> ser\u00e1 decisivo para consolidar la paz total en Colombia.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>
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Defensor\u00eda cuestiona Proyecto de Ley 02. <\/strong>La Defensor\u00eda del Pueblo present\u00f3 al Congreso<\/strong> su concepto sobre el Proyecto de Ley 02 de 2025<\/strong>, valorando sus avances pero advirtiendo riesgos de inconstitucionalidad. Se\u00f1ala la necesidad de fortalecer la participaci\u00f3n de v\u00edctimas, reparaci\u00f3n integral y garant\u00edas de no repetici\u00f3n<\/strong>, evitando beneficios a reincidentes. Su legitimidad depender\u00e1 del equilibrio entre justicia, paz y derechos de las comunidades.<\/p>\n<\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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